Комитет по образованию Администрации Великого
Новгорода муниципальное автономное
дошкольное
образовательное учреждение
«Детский сад №16 «РЯБИНКА»
ПРИКАЗ
10.01.2022
№3
Об утверждении локальных нормативных
актов
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012
г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации,
протоколом Совета учреждения №1 от 10.01.2022г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемые локальные нормативные акты:
1. Антикоррупционные стандарты-придожение1;
2. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению работников и урегулированию конфликта интересов –
приложение 2;
3. Порядок уведомления руководителя муниципального автономного
дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 16 «Рябинка»
о фактах обращения в целях склонения работника к совершению
коррупционных правонарушений- приложение 3;
4. Положение о комиссии по противодействию коррупции –приложение 4;
5. Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересовприложение 5;
6. Положение о сотрудничестве ДОУ с правоохранительными
органами в сфере противодействия коррупции-приложение 6;
7. План мероприятий по противодействию коррупции на 2023г.приложение 7;
8. Карта коррупционных рисков- приложение 8.
9. Кодекс этики и служебного поведения работников организации –
приложение 9.
2.Признать утратившими силу приложения №№2,3,5 приказа от 11.01. 2021г.
№ 2/3 «Об утверждении локальных нормативных актов».
3.Разместить приказ №3 «Об утверждении локальных
нормативных актов» от 10.01. 2022г.
на официальном сайте учреждения в течение десяти рабочих дней со дня
издания настоящего приказа.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Приложение -1
от 10.01.2022г. №3
СОГЛАСОВАНО
УТВЕРЖДЕНО
Советом учреждения
приказом МАДОУ №16 «Рябинка»
МАДОУ №16 «Рябинка»
от 10.01.2022 № 3
(протокол от 10.01.2022 № 1)
Антикоррупционные стандарты
муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад № 16 «Рябинка»
1. Общие положения
1.1. Антикоррупционные стандарты муниципального автономного дошкольного
образовательного учреждения «Детский сад № 16 «Рябинка»
(далее Антикоррупционные стандарты) представляют собой базовые положения,
определяющие основные цели и задачи их внедрения, принципы, процедуры
и мероприятия, направленные на пресечение коррупционных правонарушений
в деятельности муниципального автономного дошкольного образовательного
учреждения «Детский сад № 16 «Рябинка» (далее МАДОУ).
1.2. Понятия и термины, применяемые в Антикоррупционных стандартах,
разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря
2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
1.3. Все работники Учреждения должны быть ознакомлены
с
Антикоррупционными стандартами под роспись.
2. Цели и задачи внедрения Антикоррупционных стандартов
2.1. Целями внедрения Антикоррупционных стандартов в МАДОУ являются:
- обеспечение соответствия деятельности требованиям антикоррупционного
законодательства;
- минимизация рисков вовлечения ее работников в коррупционную деятельность;
- формирование единого подхода к организации работы по предупреждению
коррупции;
- формирование у работников нетерпимости к коррупционному поведению;
повышение открытости и прозрачности деятельности.
2.2. Задачами внедрения Антикоррупционных стандартов в МАДОУ являются:
- определение основных принципов работы по предупреждению коррупции;
- информирование работников о нормативном правовом обеспечении работы по
предупреждению коррупции и об ответственности за совершение коррупционных
правонарушений;
- определение структурного подразделения и (или) отдельных должностных лиц,
ответственных за предупреждение коррупции;
- разработка и реализация мероприятий, направленных на предупреждение коррупции;
закрепление
ответственности
работников
за
несоблюдение
требования
антикоррупционного законодательства;
- создание эффективного механизма профилактики коррупционных проявлений;
- формирование у работников негативного отношения к коррупционным проявлениям,
а также навыков антикоррупционного поведения.
3. Основные принципы антикоррупционной деятельности в МАДОУ
Антикоррупционная деятельность основывается на следующих основных
принципах:
- признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
- законность;
- публичность и открытость деятельности;
- неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- комплексное использование организационных, информационно-пропагандистских,
социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
- приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
- сотрудничество с правоохранительными органами и иными государственными
органами в целях предупреждения коррупции.
4. Область применения Антикоррупционных стандартов и круг лиц,
подпадающих под их действие
Антикоррупционные стандарты распространяются на всех работников
Организации, находящихся с ней в трудовых отношениях, вне зависимости от
занимаемой должности и выполняемых трудовых обязанностей.
5. Обязанности работников Организации, связанные с предупреждением
коррупции
Работник МАДОУ обязан:
- соблюдать требования нормативных правовых актов Российской Федерации,
Новгородской области, правовых актов органов местного самоуправления Великого
Новгорода, Антикоррупционных стандартов, иных локальных нормативных актов
Организации в сфере предупреждения коррупционных нарушений;
- воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных
правонарушений в интересах или от имени Учреждения;
- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как
готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного
правонарушения в интересах или от имени Учреждения;
- уведомлять руководителя Учреждения обо всех случаях обращения к нему какихлибо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
уведомлять
руководителя
Учреждения
о
возникновении
личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
- незамедлительно информировать руководителя Учреждения о ставшей известной
информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими
работниками, контрагентами Учреждения или иными лицами;
- по поручению руководителя Учреждения проводить проверки информации,
изложенной в уведомлениях о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести
к конфликту интересов, уведомлениях о склонении к совершению коррупционных
правонарушений;
- оказывать правоохранительным органам содействие в выявлении и расследовании
фактов коррупции, предпринимать необходимые меры по сохранению и передаче
в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные
о коррупционных правонарушениях.
- обязанности, связанные с соблюдением законодательства по предупреждению
коррупции, включаются в трудовые договоры работников Учреждения.
6. Должностные лица Организации, ответственные за реализацию
Антикоррупционных стандартов
6.1. Внедрение Антикоррупционных стандартов и реализацию предусмотренных
ими мер по предупреждению коррупции в МАДОУ обеспечивают: руководитель, а
также структурное подразделение и (или) должностные лица Учреждения
ответственные за предупреждение коррупции.
6.2. Руководитель несет персональную ответственность за реализацию
Антикоррупционных стандартов.
6.3. Руководитель, исходя из потребностей Учреждения в реализации мер
по предупреждению коррупционных нарушений, задач, стоящих перед Учреждением
в зависимости от отраслевой принадлежности, специфики внутренних операций
(закупка, маркетинг, строительство, продажа и т.д.), от выбора деловых партнеров
и выстраивания отношений с ними, штатной численности и организационной
структуры, имеющихся ресурсов, определяет структурное подразделение или
отдельных должностных лиц, ответственных за предупреждение коррупции в
Учреждении
(далее - ответственные должностные лица).
При нецелесообразности создания отдельного подразделения функции
по предупреждению коррупции могут быть возложены на одного или нескольких
сотрудников, осуществляющих функции внутреннего контроля и безопасности,
юридического или кадрового обеспечения деятельности, проведения внутреннего
аудита, обладающих знаниями и опытом в сфере предупреждения коррупции,
экономической безопасности, правоохранительной деятельности. В небольших
Организациях полномочиями по предупреждению коррупции целесообразно наделить
заместителя руководителя.
6.4. Ответственное структурное подразделение и (или) ответственные должностные
лица непосредственно подчиняются руководителю Учреждения.
6.5. Ответственное структурное подразделение и (или) ответственные должностные
лица обязаны:
6.5.1. Разрабатывать и представлять на утверждение руководителю Учреждения
проекты локальных нормативных актов Учреждения, направленных на реализацию
мер по предупреждению коррупции (об утверждении антикоррупционных стандартов;
об определении структурного подразделения и (или) должностных лиц, ответственных
за предупреждение коррупции; об утверждении календарного плана проведения
оценки коррупционных рисков; об утверждении или актуализации принятой методики
оценки коррупционных рисков; о проведении оценки коррупционных рисков; об
утверждении Реестра (карты) коррупционных рисков; об утверждении перечня
должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками; об утверждении
плана мероприятий по минимизации коррупционных рисков; об утверждении
Положения
о предотвращении и урегулировании конфликта интересов; об
утверждении порядка уведомления руководителя Учреждения о фактах обращения в
целях склонения работника Учреждения к совершению коррупционных
правонарушений;
об утверждении или актуализации положения и
состава комиссии Учреждения
по предотвращению и урегулированию
конфликта интересов; об утверждении кодекса этики и служебного поведения
работников Учреждения) и соответствующих методических материалов, план
мероприятий по предупреждению коррупционных нарушений в Учреждения,
осуществлять контроль за его реализацией;
6.5.2. Осуществлять мониторинг законов и иных нормативных актов Российской
Федерации и Новгородской области, правовых актов органов исполнительной власти
Новгородской области, правовых актов органов местного самоуправления Великого
Новгорода в сфере предупреждения коррупции в целях актуализации локальных
нормативных актов Учреждения по вопросам предупреждения коррупции;
6.5.3. Проводить по поручению руководителя Учреждения проверки на основании
информации о возможном конфликте интересов, коррупционных правонарушениях;
6.5.4. Участвовать в составе рабочей группы, определяемой руководителем
Учреждения, в проведении оценки в Учреждения коррупционных рисков,
в соответствии с методикой оценки коррупционных рисков в Организации,
утверждаемой локальным нормативным актом Организации, в подготовке
предложений по формированию перечня должностей, замещение которых связано с
коррупционными рисками;
6.5.5. Осуществлять прием, регистрацию и предварительное рассмотрение
уведомлений о факте обращения в целях склонения работника Организации
к совершению коррупционных правонарушений;
6.5.6. Осуществлять прием, регистрацию и предварительное рассмотрение
уведомлений о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или
может привести к конфликту интересов, поданных на имя руководителя Учреждения,
подготовку мотивированных заключений по результатам их рассмотрения;
6.5.7. Принимать участие в выявлении ситуаций конфликта интересов, признаков
нарушений антикоррупционных мер, принятых в Учреждения;
6.5.8. Оказывать содействие уполномоченным представителям контрольнонадзорных и правоохранительных органов при проведении ими проверок
деятельности Учреждения по вопросам предупреждения коррупции;
6.5.9.
Оказывать
содействие
уполномоченным
представителям
правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или
расследованию коррупционных преступлений;
6.5.10. Направлять по поручению руководителя Учреждения в правоохранительные
органы информацию о случаях совершения коррупционных правонарушений, о
которых стало известно Учреждения;
6.5.11. Осуществлять информирование, консультирование и обучение работников
Учреждения по вопросам предупреждения коррупции;
6.5.12. Ежегодно проводить мониторинг реализации мер по предупреждению
коррупции в Учреждения, плана мероприятий по предупреждению коррупционных
нарушений, подготовку соответствующих отчетных материалов и предложений для
руководства Учреждения.
6.6. Обязанности, связанные с соблюдением законодательства по предупреждению
коррупции, включаются в положение об ответственном структурном подразделении
и (или) трудовые договоры ответственных должностных лиц.
7. Мероприятия, направленные на предупреждение коррупции в Учреждении
В Учреждении
реализуются
следующие
мероприятия,
направленные
на предупреждение коррупции:
- разработка и утверждение локальным нормативным актом антикоррупционных
стандартов;
- возложение локальным нормативным актом Учреждения на структурное
подразделение или отдельных должностных лиц обязанностей по предупреждению
коррупционных правонарушений в Учреждения и, внесение данных обязанностей
в положение о подразделении или должностные обязанности должностных лиц
Учреждения;
- разработка и утверждение локальным нормативным актом Учреждения
Положения о комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов,
ее персонального состава;
- разработка и утверждение планов мероприятий по предупреждению коррупции,
осуществление анализа объективности и полноты реализации мероприятий в течение
календарного плана;
- включение в трудовые договоры работников Учреждения обязанностей,
связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов Учреждения;
- разработка и утверждение локальным нормативным актом Положения
о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в Учреждении, о подаче
декларации о конфликте интересов;
- разработка и утверждение локальным нормативным актом Порядка уведомления
работником Учреждения руководителя Учреждения о фактах обращения в целях
склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
- определение коррупционно емких направлений деятельности Учреждения,
формирование Реестра (карты) коррупционных рисков, формирование перечня
должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, плана
мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Учреждения;
- ознакомление работников под роспись с локальными нормативными актами,
регламентирующими вопросы предупреждения коррупции, и актами, вносящими
изменения и дополнения в них;
- проведение для работников Учреждения обучающих мероприятий по вопросам
предупреждения коррупции;
- формирование и обновление на официальном сайте Учреждения вкладки
"Противодействие коррупции", информационных стендов по профилактике
коррупции;
- организация индивидуального консультирования работников по вопросам
применения
(соблюдения)
локальных
нормативных
актов
Учреждения,
регламентирующих вопросы предупреждения коррупции;
- подготовка, представление руководителю Учреждения и размещение на
ее официальном сайте отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых
результатах в сфере предупреждения коррупции.
8. Ответственность за несоблюдение требований Антикоррупционных
стандартов
8.1. Работники Учреждения должны руководствоваться Антикоррупционными
стандартами и неукоснительно соблюдать закрепленные в них принципы и
требования.
8.2. Соблюдение работниками Учреждения требований Антикоррупционных
стандартов учитывается при оценке деловых качеств работника, в том числе в случае
назначения его на вышестоящую должность, при решении иных кадровых вопросов.
8.3. За несоблюдение Антикоррупционных стандартов работник Организации
может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
____________________________________
Приложение-2
от 10.01.2022г. №3
ПРИНЯТО
УТВЕРЖДЕНО
Общим собранием трудового коллектива
приказом МАДОУ №16 «Рябинка»
МАДОУ №16 «Рябинка»
от 10.01.2022 № 3
(протокол от 10.01.2022 № 1)
Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению работников и урегулированию конфликта интересов
в МАДОУ № 16 «Рябинка»
1. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
сотрудников и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение)
разработано
в соответствии с Федеральным законом об образовании,
Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ
"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам", Распоряжением комитета по вопросам
законности правопорядка и безопасности от 16.11.2010 № 255-Р
(в ред.
распоряжений от 17.12.2010 № 289-р, от 14.01.2013 № 6-р) и определяет порядок
формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению сотрудников и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссии)
по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников МАДОУ№16
«Рябинка» (далее – ДОУ) и урегулированию конфликта интересов.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
иными нормативными правовыми актами.
3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований
к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов,
в отношении сотрудников ДОУ. Сообщения о преступлениях и
административных правонарушениях, а также анонимные обращения Комиссия не
рассматривает. Также Комиссия не проводит проверки по фактам нарушения
служебной дисциплины.
4. Основной задачей комиссии является содействие руководству ДОУ:
а) в обеспечении соблюдения сотрудниками ограничений и запретов, требований
о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря
2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными
законами;
б) в осуществлении в ДОУ мер по предупреждению коррупции.
5. Комиссия состоит из пяти человек: председателя Комиссии (руководителя
ДОУ), членов Комиссии, секретаря Комиссии (на правах ее члена). В состав комиссии
входят как представители трудового коллектива, так и представители воспитанников
– родителей (законных представителей) воспитанников. Представители
воспитанников составляют
не менее 2/5 членов Комиссии. Все члены комиссии
при принятии решений обладают равными правами.
6. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность
возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые
Комиссией решения. Состав Комиссии формируется полностью руководителем ДОУ
из числа наиболее компетентных и пользующихся авторитетом работников,
закрепляется приказом руководителя ДОУ. Срок полномочий Комиссии составляет
три года. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии осуществляется:
- на основании личного заявления члена Комиссии об исключении из его состава;
- по требованию не менее 2/3 членов Комиссии, выраженному в письменной
форме;
- в случае отчисления из ДОУ воспитанника, родителем (законным
представителем) которого является член Комиссии, или увольнения работника – члена
Комиссии.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии в ее состав
назначается новый представитель от соответствующей категории участников
образовательного процесса.
7. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
другие сотрудники;
специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым
Комиссией;
должностные лица других государственных органов, представители
заинтересованных организаций;
представитель сотрудника, в отношении которого Комиссией рассматривается
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов,
8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не
менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена
Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса,
включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания
заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает
участия
в рассмотрении указанного вопроса.
10. Основанием для проведения заседания Комиссии является представление
руководителя ДОУ или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения
соблюдения работником ДОУ требований к служебному поведению и (или)
требований
об урегулировании конфликта интересов либо
осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции.
11. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей
основания для проведения заседания Комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания
Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной
информации;
б) организует ознакомление сотрудника, в отношении которого Комиссией
рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов
Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией,
поступившей в ДОУ,
и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц,
указанных в пункте 7 Положения, принимает решение об их удовлетворении (об
отказе
в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении)
в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
12. Заседание Комиссии проводится в присутствии сотрудника, в отношении
которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению
и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии
письменной просьбы сотрудника о рассмотрении указанного вопроса без его участия
заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки сотрудника или его
представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы
сотрудника о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса
откладывается. В случае вторичной неявки сотрудника или его представителя без
уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного
вопроса в отсутствие сотрудника.
13. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения сотрудника (с его
согласия)
и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых
сотруднику претензий, а также дополнительные материалы.
14. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать
сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 10 Положения,
Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сотрудник соблюдал требования к служебному поведению и
(или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что сотрудник не соблюдал требования к служебному поведению
и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия
рекомендует руководителю указать сотруднику на недопустимость нарушения
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов либо применить к сотруднику конкретную меру
ответственности.
16. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены
Комиссии, принимавшие участие в заседании.
17. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии,
присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов
с указанием фамилии, имени, отчества должности сотрудника, в отношении которого
рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к сотруднику претензии и материалы, на которых они
основываются;
г) содержание пояснений сотрудника и других лиц и краткое изложение
их выступлений;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение
их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседании
Комиссии, дата поступления информации;
ж) другие сведения
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
18. Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания
полностью или в виде выписок из него направляются сотруднику, а также по решению
Комиссии – иным заинтересованным лицам.
19. Руководитель обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и в праве
учесть в пределах компетенции, содержащиеся в нем рекомендации, при принятии
решения
о применении к сотруднику мер ответственности, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам
организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и
принятом решении руководитель в письменной форме уведомляет Комиссию в
месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии.
20. В случае установления Комиссией признака дисциплинарного проступка
в действиях (бездействии) сотрудника, информация об этом представляется
руководителю для решения вопроса о применении к сотруднику мер ответственности,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
21. В случае установления Комиссией факта совершения сотрудником действия
(факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения,
председатель Комиссии обязан направить информацию о совершении указанного
действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы должностному
лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях,
в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.
22. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается
к личному делу сотрудника, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов.
23. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме
изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен сотрудник.
________________________________________
Приложени-3
от 10.01.2022г. №3
ПРИНЯТО
УТВЕРЖДЕНО
Общим собранием трудового коллектива
приказом МАДОУ №16 «Рябинка»
МАДОУ №16 «Рябинка»
от 10.01.2022 № 3
(протокол от 10.01.2022 № 1)
ПОРЯДОК
уведомления руководителя муниципального автономного дошкольного
образовательного учреждения «Детский сад № 16 «Рябинка» о фактах
обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных
правонарушений
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру уведомления руководителя
муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский
сад №16 «Рябинка» (далее - Учреждение) о фактах обращения в целях склонения
работника к совершению коррупционных правонарушений и рассмотрения указанных
уведомлений.
2. Работник Учреждения не позднее рабочего дня, следующего за днем
обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений, направляет на имя руководителя Учреждения уведомление о факте
обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений,
составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее уведомление).
3. В случаях если обращения к работнику Учреждения каких-либо лиц в целях
склонения его к совершению коррупционных проявлений имели место в выходные
или праздничные дни, в период нахождения его в отпуске, в командировке, в период
временной нетрудоспособности, допускается незамедлительное уведомление
руководителя Учреждения посредством телефонной, факсимильной, электронной
связи
с последующим направлением письменного уведомления о факте такого
обращения в течение первого рабочего дня после выходных или праздничных дней,
окончания отпуска, возвращения из командировки, окончания периода временной
нетрудоспособности соответственно.
Уведомление направляется руководителю Учреждения вне зависимости от
сообщения работника Учреждения об обращении к нему каких-либо лиц в целях
склонения его к совершению коррупционных правонарушений в органы прокуратуры
и другие государственные органы.
4. Перечень сведений, подлежащих отражению в уведомлении:
- фамилия имя, отчество (при наличии), должность руководителя Учреждения;
- фамилия имя, отчество (при наличии), должность, место жительства и телефон
лица, направившего уведомление;
- все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем
(склонявшим) к коррупционному правонарушению (фамилия, имя, отчество (при
наличии), должность физического лица, наименование и местонахождение
юридического лица и иные сведения);
-сущность предлагаемого коррупционного правонарушения (например,
злоупотребление должностным положением, дача взятки, получение взятки,
злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным
интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей,
иного имущества или услуг имущественного характера, имущественных прав для себя
или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу
другими физическими лицами);
-описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к
работнику Учреждения в связи с исполнением им обязанностей каких-либо лиц в
целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место,
время, другие условия);
-способ склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза,
обещание, обман, насилие, иные способы);
-дата и время склонения к коррупционному правонарушению;
-обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (телефонный
разговор, личная встреча, почтовое отправление, иные обстоятельства);
-сведения о сообщении работником Учреждении об обращении к нему какихлибо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в
органы прокуратуры или другие государственные органы;
- дата заполнения уведомления;
- подпись работника Учреждении, подавшего уведомление.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие
обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения работника к
совершению коррупционных правонарушений.
5. Уведомление, поданное на имя руководителя Учреждения, в день его
поступления регистрируется ответственным должностным лицом или сотрудником
ответственного структурного подразделения (далее - ответственное должностное
лицо)
в журнале регистрации уведомлений (далее - Журнал) по форме согласно
приложению № 3 к Примерному положению о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов в муниципальном унитарном предприятии, муниципальном
учреждении Великого Новгорода, утвержденному постановлением Администрации
Великого Новгорода от 20.12.2021 № 6595.
В Журнале указываются регистрационный номер, дата поступления
уведомления, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность работника
Учреждения, подпись лица, зарегистрировавшего уведомление.
Регистрационный номер и дата регистрации уведомления указываются на
первой странице уведомления. Копия зарегистрированного уведомления вручается
работнику Организации в день регистрации под подпись в Журнале.
Ответственные должностные лица обеспечивают конфиденциальность
и сохранность данных, полученных от работника Организации, склоняемого
к совершению коррупционного правонарушения, а также несут персональную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за
разглашение полученных сведений.
6. Зарегистрированное уведомление не позднее рабочего дня, следующего за
днем регистрации, передается на рассмотрение руководителю Учреждения.
7. Руководитель Учреждения по результатам рассмотрения уведомления не
позднее трех рабочих дней со дня регистрации уведомления принимает решение об
организации проверки содержащихся в уведомлении сведений (далее - проверка).
8. Проверка проводится ответственными должностными лицами в срок, не
превышающий десяти рабочих дней со дня регистрации уведомления, во
взаимодействии (при необходимости) с другими структурными подразделениями
Учреждения.
Проверка включает в себя опрос работника Учреждения, подавшего
уведомление, получение от него пояснений по сведениям, изложенным в
уведомлении. В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне
установлены причины и условия, при которых к работнику Учреждения поступило
обращение от каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений.
9. По окончании проверки уведомление с приложением материалов проверки
представляется руководителю Учреждения для принятия решения о направлении
информации в правоохранительные органы в срок, не превышающий трех рабочих
дней со дня окончания проверки.
10. Ответственное должностное лицо по поручению руководителя Учреждения
направляет полученные в результате проверки документы в органы прокуратуры
Российской Федерации, управление Министерства внутренних дел Российской
Федерации по городу Великий Новгород, Управление Федеральной службы
безопасности по Новгородской области не позднее двадцати рабочих дней с даты
регистрации уведомления в Журнале.
По решению руководителя Учреждения уведомление может быть направлено
как одновременно во все перечисленные органы государственной власти, так и в один
из них по компетенции.
11. Работник Учреждения, направивший уведомление, уведомляется
ответственным должностным лицом о принятом руководителем Учреждения решении
в срок, не превышающий семи дней со дня окончания проверки.
____________________________
Приложение
1
к порядку уведомления
муниципального автономном
дошкольном образовательном
учреждении
«Детский сад
№16 «Рябинка» о фактах обращения в
целях склонения работника к
совершению коррупционных
правонарушений
Форма
заведующему МАДОУ «Детский сад
№ 16 «Рябинка»
Морозовой Е.С.
от
_______________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
_________________________________
должность, телефон работника
_____________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте обращения в целях склонения работника муниципального автономного
дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 16 «Рябинка» к
совершению коррупционных правонарушений
1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к коррупционному
правонарушению (далее - правонарушение) со стороны _______________________
(указываются все известные
_______________________________________________________________________
сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем (склонявшем) к правонарушению:
_______________________________________________________________________
фамилия, имя отчество (при наличии),
_______________________________________________________________________
должность физического лица, наименование и местонахождение юридического лица
____________________________________________________________________________________.
и иные сведения)
2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления
мною __________________________________________________________________
(указывается сущность предполагаемого правонарушения:
____________________________________________________________________________________
злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки,
____________________________________________________________________________________
злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное
____________________________________________________________________________________
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки
____________________________________________________________________________________
законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде
____________________________________________________________________________________
денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных
_____________________________________________________________________________________
имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное
_____________________________________________________________________________________.
предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами)
3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством ____________
_______________________________________________________________________
(указывается способ склонения к правонарушению:
_______________________________________________________________________.
подкуп, угроза, обещание, обман, насилие, иные способы)
4. Склонение к правонарушению произошло "___" _____________ 20___ г.
в _________ часов _________ минут.
5. Склонение к правонарушению производилось ________________________
(указываются обстоятельства
_______________________________________________________________________
склонения к правонарушению:
_______________________________________________________________________
телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление,
_______________________________________________________________________.
иные обстоятельства)
6. Сведения о направлении руководителем муниципального унитарного
предприятия, муниципального учреждения сообщения о склонении его к
правонарушению в органы прокуратуры или другие государственные органы:
_______________________________________________________________________.
Приложение: ___________________________________________________________.
(перечень прилагаемых материалов)
_________________________________ _____________________________________
(дата заполнения уведомления)
(подпись руководителя)
Дата регистрации уведомления: "___" __________ 20___ г.
Регистрационный номер: ____________________________________________
_____________________
_______________________________________________
(должность)
(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,
___________________________________
зарегистрировавшего уведомление)
Приложени-4
от 10.01.2022г. №3
ПРИНЯТО
УТВЕРЖДЕНО
Общим собранием трудового коллектива
приказом МАДОУ №16 «Рябинка»
МАДОУ №16 «Рябинка»
от 10.01.2022 № 3/1
(протокол от 10.01.2022 № 1)
Положение
о комиссии по противодействию коррупции
муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад № 16 «Рябинка»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
РФ № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции» с изменениями на
26 мая 2021 года, Указом Президента Российской Федерации № 364 от 15.07.2015г
«О мерах по совершенствованию организации деятельности в области
противодействия коррупции» с изменениями на 19.09.2017 г и в целях повышения
эффективности работы по противодействию коррупции в муниципальном автономном
дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 16 «Рябинка» (далее
МАДОУ).
1.2. Данное Положение о комиссии по противодействию коррупции определяет
субъекты коррупционных правонарушений в МАДОУ , задачи и полномочия
комиссии, ее порядок формирования, работы и деятельность в детском саду,
регламентирует внедрение антикоррупционных механизмов, взаимодействие, а также
участие общественности и СМИ в деятельности комиссии.
1.3. Комиссия по противодействию коррупции в МАДОУ (далее - Комиссия) в
своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
действующим законодательством РФ, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ от
25.12.2008г «О противодействии коррупции» и Федеральным законом № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»; нормативными актами исполнительных
органов государственной власти, уполномоченных на решение задач в сфере
реализации антикоррупционной политики, а также Уставом, решениями
Педагогического совета
и настоящим Положением.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1.4.1. Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное
незаконное использование физическим лицом своего должностного положения
вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в
виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление
такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение деяний,
указанных выше, от имени или в интересах юридического лица.
1.4.2. Противодействие
коррупции
–
скоординированная
деятельность
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований,
институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по
предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц, совершивших
коррупционные преступления, минимизации и (или) ликвидации их последствий.
1.4.3. Коррупционное правонарушение – отдельное проявление коррупции,
влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную
ответственность.
1.5. Комиссия образовывается в целях:
• выявления причин и условий, способствующих распространению коррупции;
• выработки и реализации системы мер, направленных на предупреждение
и ликвидацию условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих
коррупцию во всех ее проявлениях;
• недопущения в МАДОУ возникновения причин и условий, порождающих
коррупцию;
• создания системы предупреждения коррупции в деятельности дошкольного
образовательного учреждения;
• повышения эффективности функционирования детского сада за счет снижения
рисков проявления коррупции;
• предупреждения коррупционных правонарушений в дошкольном
образовательном учреждении;
• участия в пределах своих полномочий в реализации мероприятий,
направленных на предупреждении и противодействие коррупции в
дошкольном учреждении;
• подготовки предложений по совершенствованию правового регулирования
вопросов противодействия коррупции.
1.6. Основные принципы противодействия коррупции в МАДОУ :
• публичность и открытость деятельности органов управления и
самоуправления;
• приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
1.7. Данным Положением устанавливаются основные принципы противодействия
коррупции в МАДОУ , правовые и организационные основы предупреждения
коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий
коррупционных правонарушений в дошкольном образовательном учреждении.
1.8. Комиссия является совещательным органом и действует в МАДОУ
постоянной основе.
на
2. Субъекты коррупционных правонарушений
2.1. Субъекты коррупционных правонарушений - физические лица, использующие
свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного
получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
2.2. Субъекты антикоррупционной политики - органы государственной власти
и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на
формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане.
2.3. В ДОУ субъектами антикоррупционной политики являются:
• педагогический коллектив, учебно-вспомогательный персонал и
обслуживающий персонал;
• родители (законные представители) воспитанников детского сада;
• физические и юридические лица, заинтересованные в качественном оказании
образовательных услуг.
2.4. Предупреждение коррупции - деятельность субъектов антикоррупционной
политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение
явлений
условий,
порождающих
коррупционные
правонарушения,
или
способствующих их распространению.
2.5. Комиссия систематически осуществляет комплекс мероприятий:
• по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию
в дошкольном образовательном учреждении;
• по выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции
в дошкольное образовательное учреждение, снижению в нем коррупционных
рисков;
• по созданию единой системы мониторинга и информирования сотрудников
ДОУ по проблемам коррупции;
• по антикоррупционной пропаганде и воспитанию;
• по привлечению общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам
противодействия коррупции в целях выработки у работников детского сада
навыков антикоррупционного поведения, формирования нетерпимого
отношения к коррупции.
3. Задачи комиссии по противодействию коррупции
3.1. Участие в разработке и реализации приоритетных направлений
антикоррупционной политики в МАДОУ .
3.2. Координация деятельности МАДОУ по устранению причин коррупции и
условий им способствующих, а также по выявлению и пресечению фактов коррупции
и её проявлений.
3.3. Выработка и внесение предложений, направленных на реализацию мероприятий
по устранению причин и условий, способствующих коррупции в МАДОУ .
3.4. Выработка рекомендаций для практического использования по предотвращению
и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности МАДОУ .
3.5. Оказание консультативной помощи субъектам антикоррупционной политики
МАДОУ по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов
служебного поведения сотрудников, и других участников образовательной
деятельности.
3.6. Взаимодействие с правоохранительными органами по реализации мер,
направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление
субъектов коррупционных правонарушений.
4. Порядок формирования Комиссии
4.1. Состав членов Комиссии по противодействию коррупции рассматривается и
утверждается на Общем собрании работников дошкольного образовательного
учреждения. Ход рассмотрения и принятое решение фиксируется в протоколе
Общего собрания коллектива, а состав Комиссии утверждается приказом
заведующего МАДОУ.
4.2. В состав Комиссии входят:
• представители Педагогического совета;
• представители обслуживающего персонала;
• представители от Родительского комитета;
• представитель профсоюзного комитета работников дошкольного
образовательного учреждения.
4.3. Присутствие на заседаниях Комиссии всех членов обязательно. Члены
Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае
отсутствия возможности членов Комиссии по противодействию коррупции в ДОУ
присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменном виде.
4.4. 3аседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует нс менее двух
третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член
Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит
приобщению к протоколу.
4.5. Член Комиссии по противодействию коррупции добровольно принимает на
себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство
граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается
(рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть
использована только
в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством об информации, информатизации и защите информации.
4.6. Из состава Комиссии председателем назначаются заместитель председателя
и секретарь.
4.7. Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя
Комиссии, по его поручению, проводит заседания Комиссии по предупреждению
и противодействию коррупции. Заместитель председателя Комиссии осуществляет
свою деятельность на общественных началах.
4.8. Секретарь Комиссии свою деятельность осуществляет на общественных
началах.
5. Полномочия Комиссии
5.1. Комиссия по противодействию коррупции координирует деятельность
МАДОУ по реализации мер предупреждения и противодействия коррупции.
5.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение педагогического совета
МАДОУ по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а
также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам,
относящимся к ее компетенции.
5.3. Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной
деятельности в дошкольном образовательном учреждении и контролирует их
реализацию.
5.4. Содействует работе по проведению анализа и экспертизы, издаваемых
администрацией детского сада документов нормативного характера по вопросам
противодействия коррупции.
5.5.
Рассматривает
предложения
о
совершенствовании
методической
и организационной работы по противодействию коррупции в МАДОУ .
5.6. Содействует внесению дополнений в нормативные правовые акты с учетом
изменений действующего законодательства Российской Федерации.
5.7. Создает рабочие группы для изучения вопросов, касающихся деятельности
Комиссии, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии.
5.8. Полномочия Комиссии определяются Конституцией и законами Российской
Федерации, указами Президента Российской Федерации, органов муниципального
управления, Уставом и другими локальными нормативными актами МАДОУ,
настоящим Положением.
5.9. В зависимости от рассматриваемых вопросов, к участию в заседаниях Комиссии
могут привлекаться иные лица, по согласованию с председателем Комиссии.
5.10. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием
простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят
рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывает
председатель Комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия
соответствующих приказов
и распоряжений заведующей, если
иное не предусмотрено действующим законодательством.
6. Полномочия членов Комиссии
6.1. Председатель:
• определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии по
противодействию коррупции в МАДОУ , в том числе с участием
представителей структурных подразделений детского сада, не являющихся ее
членами, в случае необходимости привлекает к работе специалистов;
• на основе предложений членов Комиссии и руководителей структурных
подразделений учреждения формирует план работы Комиссии на текущий год
и повестку дня его очередного заседания;
• информирует Педагогический совет о результатах реализации мер
противодействия коррупции в дошкольном образовательном учреждении;
• дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам
Комиссии, осуществляет контроль их выполнения;
• подписывает протоколы заседаний Комиссии.
6.2. Секретарь:
• организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов
его решений;
• информирует членов Комиссии по противодействию коррупции о месте,
времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии,
обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;
• контролирует состояние выполнения мероприятий, предусмотренных
квартальными планами работы Комиссии в установленные сроки с
последующим докладом результатов председателю Комиссии.
6.3. Члены Комиссии:
• вносят председателю Комиссии предложения по формированию повестки
заседаний Комиссии по противодействию коррупции в МАДОУ;
• вносят предложения по формированию плана работы Комиссии;
• в пределах своей компетенции принимают участие в работе Комиссии, а также
осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Комиссии;
• в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Комиссии,
вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном
виде на имя председателя Комиссии, которое учитывается при принятии
решения;
• участвуют в реализации принятых Комиссией решений и полномочий.
6.4. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.
6.5. Председатель Комиссии и члены Комиссии по противодействию коррупции
в МАДОУ осуществляют свою деятельность на общественных началах.
7. Порядок работы и деятельность Комиссии
7.1. Работа Комиссии по противодействию коррупции в МАДОУ осуществляется в
соответствии с годовым планом, который составляется на основе предложений членов
Комиссии и утверждается на заседании Комиссии.
7.2. Работой Комиссии по противодействию коррупции руководит Председатель.
7.3. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое носит
открытый характер.
7.4. Заседания Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза
в полгода. По решению Председателя могут проводиться внеочередные заседания.
Предложения по повестке дня заседания могут вноситься любым членом Комиссии.
Повестка дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях утверждаются
Председателем комиссии.
7.5. Дата и время проведения заседаний, в том числе внеочередных, определяется
председателем Комиссии.
7.6. Заседания Комиссии ведет Председатель, а в его отсутствие по его поручению
заместитель председателя антикорупционной комиссии в МАДОУ .
7.7 Присутствие на заседаниях членов Комиссии обязательно. Делегирование
членом Комиссии своих полномочий иным должностным лицам не допускаются. В
случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан
заблаговременно известить об этом Председателя. Лицо, исполняющее обязанности
должностного лица, являющегося членом Комиссии, принимают участие в заседании
с правом совещательного голоса. На заседание Комиссии могут привлекаться иные
лица.
7.8. Заседание Комиссии по противодействию коррупции в МАДОУ правомочно,
если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов.
7.9. Решения принимаются на заседании простым большинством голосов от общего
числа присутствующих на заседании членов Комиссии и вступают в силу после
утверждения Председателем. Решения Комиссии на утверждение Председателю
представляет секретарь.
7.10. Решения Комиссии оформляются протоколом. В протоколе указываются дата
заседания, фамилии присутствующих на нем лиц, повестка дня, принятые решения
и результаты голосования. При равенстве голосов голос Председателя является
решающим.
7.11. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений. Члены
Комиссии лица участвующие в ее заседании, не вправе разглашать конфиденциальные
сведения.
7.12. Каждый член Комиссии по противодействию коррупции в детском саду,
не согласный с решение комиссии, имеет право изложить письменно свое особое
мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению
к протоколу заседания Комиссии.
7.13. Организацию заседания Комиссии и в обеспечение подготовки проектов ее
решений осуществляет секретарь. В случае необходимости решения могут быть
приняты в форме приказа, заведующего МАДОУ. Решения доводятся до сведения всех
заинтересованных лиц, органов и организаций.
7.14. Основанием для проведения внеочередного заседания Комиссии является
информация о факте коррупции в МАДОУ, полученная заведующим ДОУ от
правоохранительных органов, судебных или иных государственных органов, от
организаций, должностных лиц или граждан.
7.15. При наличии факта коррупции и по результатам проведения внеочередного
заседания, Комиссия предлагает принять решение о проведении служебной проверки
работника МАДОУ .
8. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и (или) их проектов
8.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и (или) их проектов проводится
с целью выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают
вероятность коррупционных действий.
8.2. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов и (или)
их проектов принимается заведующим МАДОУ при наличии достаточных оснований
предполагать о присутствии в правовых актах или их проектах коррупциогенных
факторов.
8.3. Граждане (родители, законные представители воспитанников, работники ДОУ)
вправе обратится к председателю антикоррупционной рабочей группы по
противодействию коррупции в МАДОУ с обращением о проведении
антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов.
9. Внедрение антикоррупционных механизмов
9.1. Проведение совещания с работниками МАДОУ
по вопросам
антикоррупционной политики в образовании.
9.2. Усиление воспитательной и разъяснительной работы среди административного
и преподавательского состава МАДОУ по недопущению фактов вымогательства и
получения денежных средств при осуществлении образовательной деятельности,
присмотре и уходе за детьми.
9.3. Участие в комплексных проверках по порядку привлечения внебюджетных
средств и их целевому использованию.
9.4. Усиление контроля по ведению документов строгой отчетности.
9.5. Анализ о состоянии работы и мерах по предупреждению коррупционных
правонарушений в детском саду. Подведение итогов анонимного анкетирования
родителей (законных представителей) воспитанников на предмет выявления фактов
коррупционных правонарушений и обобщение вопроса по реализации стратегии
антикоррупционной политики на заседании Комиссии.
9.6. Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации
о фактах коррупции в дошкольном образовательном учреждении. Принятие по
результатам проверок организационных мер, направленных на предупреждение
подобных фактов.
10. Обеспечение участия общественности и СМИ в деятельности Комиссии
10.1. Все участники образовательного процесса ДОУ, представители
общественности вправе направлять, в Комиссию обращения по вопросам
противодействия коррупции, которые рассматриваются на заседании Комиссии.
10.2. На заседание Комиссии могут быть приглашены представители
общественности
и СМИ. По решению председателя Комиссии по
предупреждению коррупции, информация не конфиденциального характера о
рассмотренных Комиссией проблемных вопросах, может передаваться в СМИ для
опубликования.
11. Взаимодействие
11.1. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь
комиссии и члены комиссии непосредственно взаимодействуют:
• с педагогическим коллективом по вопросам реализации мер противодействия
коррупции, совершенствования методической и организационной работы по
противодействию коррупции в дошкольном образовательном учреждении;
• с Родительским комитетом МАДОУ по вопросам совершенствования
деятельности в сфере противодействия коррупции, участия
в подготовке
проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся
к
компетенции Комиссии, информирования о результатах реализации мер
противодействия коррупции в исполнительных органах государственной
власти;
• с администрацией детского сада по вопросам содействия в работе по
проведению анализа и экспертизы издаваемых документов нормативного
характера в сфере противодействия коррупции http://ohranatryda.com/node/2177
• с работниками (сотрудниками) МАДОУ и гражданами по рассмотрению их
письменных обращений, связанных с вопросами противодействия коррупции в
учреждении;
• с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на
предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов
коррупционных правонарушений.
11.2. Комиссия работает в тесном контакте:
• с исполнительными органами государственной власти, правоохранительными,
контролирующими, налоговыми и другими органами по вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии по предупреждению коррупции, а
также по вопросам получения в установленном порядке необходимой
информации от них, внесения дополнений в нормативные правовые акты с
учетом изменений действующего законодательства Российской Федерации.
12. Заключительные положения
12.1. Настоящее Положение о комиссии по противодействию коррупции является
локальным нормативным актом МАДОУ, принимается на Общем собрании
работников и утверждается (либо вводится в действие) приказом заведующего
МАДОУ .
12.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется
путем подготовки проекта Положения в новой редакции заместителем председателя
Комиссии.
12.3. Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения
к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.12.1. настоящего
Положения.
12.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов
и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.
___________________________________
Приложение-5
от 10.01.2022г. №3
ПРИНЯТО
УТВЕРЖДЕНО
Общим собранием трудового коллектива
приказом МАДОУ №16 «Рябинка»
МАДОУ №16 «Рябинка»
от 10.01.2022 № 3
(протокол от 10.01.2022 № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад № 16 «Рябинка»
1. Общие положения
1.1.
Настоящее
положение
разработано
в
соответствии
со
статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", методическими рекомендациями Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации по разработке и принятию
организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции и определяет
порядок выявления и урегулирования конфликта интересов, возникающего у
работников муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад №16 «Рябинка» (далее - Учреждение) в ходе выполнения ими трудовых
обязанностей.
1.2. Требования настоящего положения распространяются на всех работников
Учреждения, находящихся с ней в трудовых отношениях.
1.3. Понятия и термины, применяемые в настоящем положении, используются
тех же значениях, что и в Федеральном законе от 25 декабря
2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Обязанности работников МАДОУ № 16 «Рябинка» по выявлению и
урегулированию конфликта интересов
В целях выявления и урегулирования конфликта интересов работники
Учреждения обязаны:
- при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых
обязанностей руководствоваться интересами Учреждения без учета своих личных
интересов, интересов лиц, состоящих с ними в близком родстве или свойстве
(родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети
супругов и супруги детей), граждан или организаций, с которыми работники
Учреждения и (или) лица, состоящие с ними в близком родстве или свойстве, связаны
имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями;
- избегать ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту
интересов;
- раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
- содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
3. Принципы урегулирования конфликта интересов
Урегулирование конфликта интересов в Учреждении осуществляется на основе
следующих принципов:
- обязанность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте
интересов;
- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Учреждения
при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и его
урегулировании;
- соблюдение баланса интересов Учреждения и работника при урегулировании
конфликта интересов;
- защита работника Учреждения от преследования в связи с сообщением
о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и
урегулирован (предотвращен) Учреждением.
4. Порядок выявления конфликта интересов в МАДОУ №16 «Рябинка»
4.1. Выявление возникшего (реального) и потенциального конфликта интересов
в Учреждении осуществляется при уведомлении работником Учреждения
руководителя Учреждения о возникновении личной заинтересованности, которая
приводит или может привести к конфликту интересов.
4.2. Работник Учреждения обязан уведомить руководителя Учреждения при
возникновении ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или
косвенная) работника Учреждения (возможность получения доходов в виде денег,
иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера,
результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лично и (или)
состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами,
детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов
и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми он и (или) лица,
состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными,
корпоративными или иными близкими отношениями) влияет или может повлиять на
надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных
обязанностей.
5. Порядок представления работниками МАДОУ № 16 «Рябинка» уведомления
руководителя Учреждения о возникновении личной заинтересованности,
которая приводит или может привести к конфликту интересов
5.1. В случае возникновения у работника Учреждения личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов, он обязан не позднее одного рабочего
дня, следующего за днем возникновения у него личной заинтересованности,
уведомить об этом руководителя Учреждения, а в случае отсутствия работника
Учреждения на рабочем месте (выходные или праздничные дни, нахождение в
отпуске, в командировке, в период временной нетрудоспособности) незамедлительно
уведомить посредством телефонной, факсимильной, электронной связи с
последующим направлением письменного уведомления о факте такого обращения в
течение первого рабочего дня после выходных или праздничных дней, окончания
отпуска, возвращения из командировки, окончания периода временной
нетрудоспособности соответственно.
5.2. Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту
интересов (далее - уведомление), составляется в письменном виде по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Примерному положению на имя руководителя
Учреждения и представляется работником Учреждения в структурное подразделение
и (или) должностному лицу, ответственным за предупреждение коррупции в
Организации (далее - ответственное структурное подразделение и (или) ответственное
должностное лицо).
К
уведомлению
могут
прилагаться
дополнительные
материалы,
подтверждающие факт возникновения личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту
интересов, а также материалы, подтверждающие принятые меры по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов.
6. Порядок рассмотрения уведомлений в МАДОУ № 16 «Рябинка»
6.1. Поданное на имя руководителя Учреждения уведомление в день его
поступления регистрируется в ответственном структурном подразделении и (или)
ответственным должностным лицом в журнале регистрации уведомлений (далее Журнал) (приложение № 2 к настоящему Положению), который должен быть прошит
и пронумерован, а также заверен оттиском печати Учреждения.
Работнику Учреждения, представившему уведомление, выдается копия
уведомления с отметкой о регистрации.
Отказ в регистрации уведомления, а также не предоставление работнику
Учреждения копии зарегистрированного уведомления не допускаются.
6.2. Зарегистрированное уведомление ответственным должностным лицом
не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации, передается на
рассмотрение руководителю Учреждения. К уведомлению прилагаются имеющиеся в
распоряжении материалы, подтверждающие факты, изложенные в нем.
6.3. Руководитель Учреждения принимает решение об организации проверки
содержащихся в уведомлении сведений и подготовки мотивированного заключения
ответственным структурным подразделением и (или) ответственным должностным
лицом и назначает дату для рассмотрения на комиссии по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов в МАДОУ (далее - Комиссия)
в
срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня регистрации уведомления.
В ходе проверки уведомления в целях раскрытия возможного (реального) или
потенциального конфликта интересов изучается личное дело работника Учреждения
с данными о его родственниках и местах их работы.
Проводится анализ сведений о выполнении иной оплачиваемой работы,
который позволит установить возможность выполнения такой работы на условиях
трудового или гражданско-правового договора в организации, в отношении, которой
работник Учреждения реализовывал, реализует или может реализовать свои
полномочия.
В ходе проверки сведений, изложенных в уведомлении, ответственное
должностное лицо получает от работника Учреждения, направившего уведомление,
пояснения по изложенным в ней обстоятельствам и направляет в установленном
порядке запросы в организации в целях полного и объективного исследования фактов
и обстоятельств, изложенных в уведомлении, свидетельствующих о возникновении
предпосылок личной заинтересованности работника Учреждения, которая влияет или
может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение
им должностных обязанностей.
В ходе проверки исследуются вопросы фактического наличия у работника
Учреждения полномочий для реализации личной заинтересованности, наличие связи
между получением (возможным получением) доходов или выгод работником
Учреждения и лицами, с которыми связана его личная заинтересованность,
и реализацией (возможной реализацией) работником Учреждения своих полномочий.
6.4. По результатам проверки уведомления ответственное должностное лицо
подготавливает и обеспечивает подписание руководителем Учреждения
мотивированного заключения, которое должно содержать:
- информацию, изложенную в уведомлении;
- информацию, полученную из структурных подразделений и иных
заинтересованных организаций на основании запросов;
- мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения
уведомления и рекомендации для принятия решений.
6.5. Уведомление, мотивированное заключение и другие материалы (при их
наличии) подлежат рассмотрению Комиссией в течение десяти рабочих дней со дня
поступления указанных сведений в порядке, установленном положением о Комиссии,
утверждаемым локальным нормативным актом Учреждения.
6.6. По результатам рассмотрения уведомления Комиссией принимается одно
из следующих решений:
- признать, что при исполнении работником Учреждения своих трудовых
обязанностей конфликт интересов отсутствует;
- признать, что при исполнении работником Учреждения своих трудовых
обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту
интересов (в этом случае Комиссия рекомендует руководителю Учреждения принять
меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его
возникновения в соответствии разделом 7 настоящего Примерного положения).
Решения комиссии носят рекомендательный характер.
6.7. Копия протокола заседания Комиссии не позднее трех рабочих дней со дня
проведения заседания направляется руководителю Учреждения.
6.8. После получения протокола заседания Комиссии руководитель Учреждения
не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения протокола заседания
Комиссии, принимает по поступившему уведомлению одно из следующих решений:
- признать, что при исполнении должностных обязанностей работником
Учреждения, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
- признать, что при исполнении должностных обязанностей работником
Учреждения, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или
может привести к конфликту интересов.
Решение оформляется приказом по Учреждению за подписью руководителя
Учреждения и в течение трех рабочих дней со дня принятия доводится до работника
Учреждения, представившего уведомление, под подпись.
6.9. В случае принятия решения, предусмотренного абзацем третьим
пункта 6.8 настоящего Положения, руководитель Учреждения обеспечивает принятие
мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, указанных
в разделе 7 настоящего Положения, либо рекомендует работнику Учреждения,
представившему уведомление, принять такие меры. В этом случае устанавливается
срок, когда работник Учреждения, представивший уведомление, должен принять
конкретные меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов,
информация
о котором доводится до работника под подпись.
6.10. В случае непринятия работником Учреждения, представившим
уведомление, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в
установленный срок, руководитель Учреждения обеспечивает применение к
работнику, допустившему нарушение, мер ответственности, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
7. Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
7.1. Для предотвращения и урегулирования конфликта интересов в Учреждении
могут быть приняты следующие меры:
- ограничение доступа работника Учреждения к конкретной информации,
владение которой может привести к конфликту интересов;
- пересмотр и изменение должностных обязанностей работника Учреждения;
- перевод работника Учреждения на должность, предусматривающую
выполнение обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
- передача работником Учреждения, принадлежащего ему имущества,
являющегося основанием возникновения конфликта интересов, в доверительное
управление;
- увольнение работника из Учреждения в соответствии с положениями
трудового законодательства Российской Федерации.
7.2. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения
конфликта интересов учитываются значимость личного интереса работника
Учреждения
и вероятность того, что личный интерес будет
реализован в ущерб интересам Учреждения.
8. Ответственность работников Учреждения за несоблюдение настоящего
положения
8.1. Работники Учреждения обязаны уведомлять руководителя Учреждения
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта
интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов.
8.2. За несоблюдение настоящего положения работник Учреждения может быть
привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
_______________________
Приложение № 1
к положению о предотвращении и
урегулировании конфликта интересов
в муниципальном автономном
дошкольном образовательном
учреждении «Детский сад №16
«Рябинка»
Форма
заведующему МАДОУ №16
«Рябинка»
Е.С. Морозовой
от
_______________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
_________________________________
должность, телефон работника
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при исполнении
трудовых обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении личной заинтересованности при исполнении
трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(нужное
подчеркнуть):
_______________________________________________________________.
Обстоятельства,
являющиеся
основанием
возникновения
личной
заинтересованности:_______________________________________________________
__.
Трудовые обязанности, на надлежащее исполнение которых влияет или может
повлиять
личная
заинтересованность:
__________________________________________.
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов (заполняется при наличии у должностного лица, подающего уведомление,
предложений по предотвращению или урегулированию конфликта интересов):
_________________________________________________________________________
__.
________________________________ ______________________________________
(дата заполнения уведомления)
(подпись)
Дата регистрации уведомления: "___" __________ 20___ г.
Регистрационный номер: ____________________________________________
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, зарегистрировавшего уведомление)
Приложение № 2
к положению о предотвращении и
урегулировании конфликта
интересов
в муниципальном автономном
дошкольном образовательном
учреждении «Детский сад №16
«Рябинка»
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений
______________________________________________________________________
(наименование учреждения)
№
п/п
Номер, дата
уведомления
1
2
Сведения о работнике МАДОУ № 16
«Рябинка», направившем уведомление
ФИО
должность контактный
номер
телефона
3
4
5
Краткое
содержание
уведомления
ФИО лица,
принявшего
уведомление
6
7
Приложение 6
от 10.01.2022г. №3
ПРИНЯТО
УТВЕРЖДЕНО
Общим собранием трудового коллектива
приказом МАДОУ №16 «Рябинка»
МАДОУ №16 «Рябинка»
от 10.01.2022 № 3/5
(протокол от 10.01.2022 № 1)
Положение
о сотрудничестве муниципального автономного
дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад № 16 «Рябинка»
с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ
от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации с изменениями от 2 июля 2021 года,
ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
с изменениями на 26 мая 2021 года, Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля
2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона
«О противодействии коррупции» с изменениями на 8 ноября 2021 года, а также Уставом
дошкольного образовательного учреждения и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации, регламентирующими деятельность организаций, осуществляющих
образовательную деятельность.
1.2. Данное Положение устанавливает общие правила организации деятельности по
взаимодействию с правоохранительными органами, определяет формы взаимодействия,
обязанности и ответственность работников МАДОУ № 16 «Рябинка», (далее МАДОУ
)содержит порядок взаимодействия с правоохранительными органами по выявлению,
пресечению, раскрытию
и своевременному реагированию на факты коррупционной
деятельности, по ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
1.3. Условия настоящего Положения, определяющие порядок взаимодействия дошкольного
образовательного учреждения с правоохранительными органами распространяются на всех
работников детского сада, включая его структурные подразделения.
1.4. Основным кругом лиц, попадающих под действие антикоррупционной политики
МАДОУ , являются работники детского сада, находящиеся в трудовых отношениях, вне
зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.
2. Основные понятия Положения, его функции, цель и задачи
2.1. Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение
взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным
интересам общества
и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей,
иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя
или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу
другими физическими лицами.
А также совершение деяний, указанных в
определении, от имени или в интересах юридического лица.
2.2.
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и
физических лиц в пределах их полномочий:
• по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему
устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
• по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
• по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
2.3.
Личная
заинтересованность
работника
(представителя
ДОУ)
—
заинтересованность работника (представителя ДОУ), связанная с возможностью получения
работником (представителем ДОУ), при исполнении должностных обязанностей доходов в
виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц.
2.4. Основной функцией данного Положения является организация взаимодействия
дошкольного образовательного учреждения с правоохранительными и контролирующими
органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции, профилактики
правонарушений и преступлений.
2.5. Основной целью настоящего Положения является содействие обеспечению
законности, охраны прав и свобод граждан – участников образовательной деятельности в
ДОУ.
2.6. Основными задачами являются:
• осуществление профилактики правонарушений, в том числе коррупционного
характера путем организации взаимодействия с правоохранительными и
контролирующими органами;
• осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по
своевременному реагированию на факты, приводящие к дестабилизации работы
дошкольного образовательного учреждения;
• создание единой системы мониторинга и информирования сотрудников
правоохранительных органов по проблемам проявления коррупции;
• антикоррупционная пропаганда и воспитание;
• привлечение общественности и правоохранительных органов, СМИ к сотрудничеству
по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у сотрудников навыков
антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также
формирование нетерпимого отношения к коррупции.
3. Принципы, формы взаимодействия и виды обращений
3.1. Взаимодействие МАДОУ с правоохранительными органами строится
основе строгого соблюдения следующих принципов:
• законности, т.е. осуществления взаимодействия в соответствии с предписаниями
законов и подзаконных нормативных актов, регулирующих как совместную
деятельность, так
и порядок функционирования каждого субъекта
взаимодействия в отдельности;
на
• согласованности усилий субъектов взаимодействия, при которой каждая из сторон,
осознавая свою роль в этом процессе, заинтересованно включается в деятельность
другого субъекта, своевременно совершая необходимые действия;
• самостоятельности каждой из сторон взаимодействия в пределах, установленных
законодательством Российской Федерации.
3.2. Формами взаимодействия всех работников дошкольного образовательного учреждения
с правоохранительными органами являются:
3.2.1. Публичное обязательство сообщать в соответствующие правоохранительные органы
о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых работникам детского сада
стало известно.
3.2.2. Воздержание от каких-либо санкций в отношении своих работников, сообщивших
в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых
обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.
3.2.3. Оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных
и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности
организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции.
3.2.4. Оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов
при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных
преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.
3.2.5. Оказание поддержки в выявлении и расследовании правоохранительными органами
фактов коррупции, принятие необходимых мер по сохранению и передаче
в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные
о коррупционных правонарушениях.
3.2.6. Невмешательство в выполнение служебных обязанностей должностными лицами
судебных или правоохранительных органов.
3.2.7. Взаимное содействие по обмену информацией, консультаций, правовой помощи
и мероприятий по предотвращению возникновения коррупционных факторов.
3.3. Правоохранительные органы можно проинформировать, используя обращение —
предложение, заявление, жалоба, изложенные в письменной или устной форме
и представленные в правоохранительные органы.
3.3.1. Письменные обращения — это обращенное название различных по содержанию
документов, писем, выступающих и использующих в качестве инструмента оперативного
информационного обмена между дошкольным образовательным учреждением
и правоохранительными органами.
3.3.2. Устные обращения — это обращение, поступающие во время личного приема,
заведующего ДОУ или его заместителей, у руководителей или заместителей
правоохранительных органов. Ответственный за антикоррупционную деятельность или
заместитель заведующего ДОУ берут на контроль принятое по результатам устного заявления
решение и при необходимости запрашивают информацию о ходе и результатах рассмотрения
обращения.
3.3.3. Предложение — вид обращения, цель которого обратить внимание на необходимость
совершенствования работы организации и рекомендовать конкретные пути и способы
решения поставленных задач.
3.3.4. Заявление — вид обращения, направленный на реализацию прав и интересов
дошкольного образовательного учреждения. Выражая просьбу, заявление можно
сигнализировать и об определенных недостатках в деятельности детского сада. В отличие
от предложения, в нем не раскрываются пути и не предлагаются способы решения
поставленных задач.
3.3.5. Жалоба — вид обращения, в котором идет речь о нарушении прав и интересов
работников детского сада. В жалобе содержится информация о нарушении прав и интересов
и просьба об их восстановлении, а также обоснованная критика в адрес ДОУ, должностных
лиц и отдельных лиц, в результате необоснованных действий которых либо необоснованного
отказа в совершении действий, произошло нарушение прав и интересов работников.
Источник: https://ohrana-try da.com/node/4015
4. Порядок взаимодействия с правоохранительными органами
4.1. МАДОУ
принимает на себя обязательство сообщать в соответствующие
правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений,
о которых работникам детского сада стало известно.
4.2. Сообщение в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения
коррупционных правонарушений, о которых стало известно дошкольному образовательному
учреждению, закреплено за заведующим ДОУ, в случае его отсутствия — за исполняющим
обязанности заведующего дошкольным образовательным учреждением.
4.3. МАДОУ в лице заведующего принимает на себя обязательство воздерживаться от
каких-либо санкций в отношении своих сотрудников, сообщивших
в
правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых
обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.
4.4. Администрация МАДОУ и его сотрудники обязуется оказывать поддержку в
выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции,
предпринимать необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы
документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях.
4.5. Администрация МАДОУ обязуется не допускать вмешательства
в
выполнение служебных обязанностей должностными лицами судебных или
правоохранительных органов.
4.6. Все письменные обращения к представителям правоохранительных органов готовятся
инициаторами обращений — сотрудниками МАДОУ с обязательным участием заведующего
(его визой на обращении).
4.7. Заведующий МАДОУ и ответственные за предотвращение коррупционных нарушений
лица несут персональную ответственность за эффективность осуществления
соответствующего взаимодействия.
4.8. Порядок действий сотрудников МАДОУ следующий:
4.8.1. Письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных
органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.
4.8.2. В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры,
Федеральной службы безопасности обязаны выслушать и принять сообщение, при этом
сотрудник детского сада должен поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим
телефоном сотрудника, принявшего сообщение.
4.8.3. Сотрудник МАДОУ имеет право получить копию своего заявления
с
отметкой о регистрации его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором
указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный
номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.
4.8.4. В правоохранительном органе полученное от сотрудника дошкольного
образовательного учреждения сообщение (заявление) должно быть незамедлительно
зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления
процессуальных действий согласно требованиям УПК РФ. Сотрудник МАДОУ имеет право
выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением
заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема руководителем
соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам,
затрагивающим Ваши права и законные интересы.
4.8.5. В случае отказа принять от сотрудника дошкольного образовательного учреждения
сообщение (заявление) о даче взятки сотрудник МАДОУ имеет право обжаловать эти
незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, республиканских,
федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников
правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации,
осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов
и силовых структур.
Источник: h ttps ://o hrana-try da.com/node/4015
5. Обязанности заведующего МАДОУ
5.1. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение
правонарушений, выявление причин и условий, способствующих их совершению.
5.2. Координировать деятельность работников с правоохранительными и контролирующими
органами, привлекать общественность к работе по проведению профилактических
мероприятий по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений.
5.3. Рассматривать жалобы и заявления граждан по вопросам, касающимся конфликтов
интересов, обобщать и анализировать поступающую информацию.
6. Обязанности работников МАДОУ
6.1. Соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностные
инструкции, порядок работы со служебной и конфиденциальной информацией.
6.2. Соблюдать установленный порядок работы со сведениями, ставшими известными в
связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающими частную жизнь, честь
и достоинство граждан.
6.3. Информировать руководство МАДОУ и правоохранительные органы
о
готовящемся или совершенном преступлении.
7. Ответственность
7.1. Работники МАДОУ несут персональную ответственность:
• за разглашение конфиденциальных сведений, полученных при работе с документами;
• за несоблюдение установленных правил внутреннего трудового распорядка,
должностных инструкций, порядка работы со служебной информацией;
• за сокрытие ставших известными фактов о преступлениях коррупционного
характера, не информирование о них руководство детского сада и
правоохранительные органы.
7.2. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за
совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную,
гражданско-правовую
и дисциплинарную ответственность в
соответствии с
законодательством Российской Федерации.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение о сотрудничестве с правоохранительными органами в сфере
противодействия коррупции является локальным нормативным актом МАДОУ , принимается
на Общем собрании работников, согласовывается с профсоюзным комитетом
и
утверждается (либо вводится в действие) приказом заведующего дошкольным
образовательным учреждением.
8.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются
в письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской
Федерации.
8.3. Данное Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения
к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.8.1. настоящего Положения.
8.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов
и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.
_______________________________________________________________
Приложение-7
от 10.01.2022г. №3
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания Совета учреждения
от 10.01.2022 № 1;
УТВЕРЖДЕНО
приказом заведующего
от 10.01.2022 № 3
План мероприятий по противодействию коррупции
МАДОУ «Детский сад №16 «Рябинка»
месяц
октябрь
мероприятие
Мониторинг изменений действующего
законодательства в области противодействия
коррупции
ответственный
Старыгина Е.А.
Старыгина Е.А.
Проведение оценки должностных обязанностей
педагогических работников, исполнение которых в
наибольшей мере подвержено риску
коррупционных проявлений
октябрь декабрь
Проведение родительских собраний для
предоставления родительским комитетом отчета о
привлечении и расходовании дополнительных
финансовых средств за счет добровольных
пожертвований для ознакомления родителей
(законных представителей) воспитанников
воспитатели
Информирование родителей (законных
представителей) о правилах приема в учреждение
Морозова Е.С.
всех групп
Старыгина Е.А.
Организация проведения анкетирования среди
родителей (законных представителей)
«Удовлетворенность потребителей услуг качеством воспитатели
образования в учреждении»
отметка о
выполнении
Контроль за целевым использованием бюджетных
средств в соответствии с планом финансово
хозяйственной деятельности ДОУ
Яковлева Н.В.
Организация участия педагогических работников
Старыгина Е.А.
учреждения в семинаре по вопросам формирования
Январь-март антикоррупционного поведения
Представление Публичного отчета и размещение
его на сайте
Морозова Е.С.
Проведение родительских собраний. Ознакомление воспитатели
родителей Законом РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции»,Положением о
создании комиссии по противодействию коррупции
(под подпись)
Усиление персональной ответственности за
составление неофициальной или недостоверной
Апрель-май отчетности и использование поддельных
документов
Педагогические
работники,
работники
бухгалтерии,
пищеблока
Размещение на сайте Положения о создании
комиссии по противодействию коррупции
Старыгина
Е.А.
В течение
года
Организация проведения анкетирования среди
родителей (законных представителей) по
отношению к коррупции «Удовлетворенность
потребителей услуг качеством образования в
МАДОУ «Детский сад №16 «Рябинка»»
Старыгина
Е.А.,воспитатели
Усиление контроля за недопущением фактов
неправомерного взимания денежных средств с
родителей (законных представителей)
Морозова Е.С.
Проведение производственных совещаний,
инструктажей антикоррупционного содержания
Старыгина
Е.А.
Рассмотрение обращений граждан, содержащих
сведения о коррупции, поступивших
непосредственно в образовательное учреждение
Голубцова
Ж.Н.,
Яковлева Н.В.
Контроль за соблюдением Кодекса этики и
служебного поведения
Старыгина
Е.А.
Ответственный за ведение профилактической работы
коррупционных и иных правонарушений в учреждении Старыгина Е.А._____________ .
Приложение 8
от 10.01.2022г. №3
ПРИНЯТО
УТВЕРЖДЕНО
Общим собранием трудового коллектива
МАДОУ №16 «Рябинка»
приказом МАДОУ №16 «Рябинка»
от 10.01.2022 № 3/5
(протокол от 10.01.2022 № 1)
Карта коррупционных рисков МАДОУ №16 «Рябинка»
1. Общее положение
1.1. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности ГБДОУ детского сада № 36
Приморского района Санкт-Петербурга), при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками учреждения
коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды детского сада.
2. Порядок оценки коррупционных рисков
2.1. Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики. Она позволяет обеспечить соответствие
реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности ГБДОУ и рационально использовать ресурсы, направляемые на
проведение работы по профилактике коррупции.
2.2. Перечень коррупционно опасных функций и мер по устранению или минимизации коррупционных рисков:
№
п/п
Коррупционноопасная
функция
Типовые ситуации
Наименование
должности
1
Организация
деятельности
образовательной
организации.
Использование своих полномочий при
решении личных вопросов, связанных
с удовлетворением материальных
потребностей должностного лица или
его родственников либо иной личной
заинтересованности
Заведующий,
заместители
заведующего
2
Деятельность
образовательной
организации.
Неформальные платежи, частное
репетиторство, составление или
заполнение справок.
Педагогические
работники и
работники
учреждения
высокая
3
Принятие на
работу
сотрудников
заведующий
низкая
4
Работа со
Предоставление не предусмотренных
законом преимуществ
(протекционизм, семейственность) для
поступления на работу в
образовательную организацию.
Использование в личных или
Заведующий,
средняя
Степень
риска
(низкая,
средняя,
высокая)
средняя
Меры по управлению
коррупционными рисками
Информационная открытость
деятельности образовательной
организации.
Соблюдение утвержденной
антикоррупционной политики
образовательной организации.
Разъяснение работникам
образовательной организации
положений законодательства о мерах
ответственности за совершение
коррупционных правонарушений.
Информационная открытость
деятельности образовательной
организации.
Соблюдение утвержденной
антикоррупционной политики
образовательной организации.
Разъяснение работникам
образовательной организации
положений законодательства о мерах
ответственности за совершение
коррупционных правонарушений.
Проведение собеседования при
приеме на работу директором
образовательной организации.
Соблюдение утвержденной
служебной
информацией
групповых интересах информации,
полученной при выполнении
служебных обязанностей, если такая
информация не подлежит
официальному распространению.
Попытка несанкционированного
доступа к информационным ресурсам.
Замалчивание информации.
заместители
заведующего,
педагогические
работники
5
Работа с
обращениями
юридических и
физических лиц
Заведующий,
заместители,
лица,
ответственные за
рассмотрение
обращений.
Средняя
6
Взаимоотношен
ия с
должностными
лицами в
органах власти и
управления,
правоохранитель
ными органами и
другими
организациями.
Принятие
решений об
использовании
Нарушение установленного порядка
рассмотрения обращений граждан и
юридических лиц.
Требование от физических и
юридических лиц информации,
предоставление, которой не
предусмотрено действующим
законодательством.
Дарение подарков и оказание не
служебных услуг должностным лицам
в органах власти и управления,
правоохранительных органах и
различных организациях, за
исключением символических знаков
внимания, протокольных
мероприятий.
Заведующий,
заместители,
работники,
уполномоченные
заведующим
представлять
интересы
образовательной
организации.
Низкая
Соблюдение утвержденной
антикоррупционной политики
образовательной организации.
Ознакомление с нормативными
документами, регламентирующими
вопросы предупреждения и
противодействия коррупции в
образовательной организации.
Нецелевое использование бюджетных
средств и средств, полученных от
приносящей доход деятельности
Заведующий
Низкая
Коллективное принятие решений.
Ознакомление с нормативными
документами, регламентирующими
7
антикоррупционной политики
образовательной организации.
Ознакомление с нормативными
документами, регламентирующими
вопросы предупреждения и
противодействия коррупции в
образовательной организации.
Разъяснение работникам
образовательной организации
положений законодательства о мерах
ответственности за совершение
коррупционных правонарушений.
Разъяснительная работа.
Соблюдение административного
регламента предоставления
государственной услуги.
Соблюдение установленного
порядка обращений граждан.
Контроль рассмотрения обращений.
8
9
бюджетных
средств и
средств о
приносящей
доход
деятельности
Регистрация
материальных
ценностей и
ведение баз
данных
материальных
ценностей.
Осуществление
закупок,
заключение
контрактов и
других
гражданскоправовых
договоров на
поставку
товаров,
выполнение
работ, оказание
услуг для
образовательной
организации.
Несвоевременная постановка на
Регистрационный учёт материальных
ценностей. Умышленно досрочное
списание
материальных средств расходных
материалов с регистрационного учёта.
Отсутствие регулярного контроля
наличия и сохранения имущества.
Расстановка мнимых приоритетов по
предмету, объемам, срокам
удовлетворения потребности;
определение объема необходимых
средств; необоснованное расширение
(ограничение) круга возможных
поставщиков; необоснованное
расширение (сужение) круга
удовлетворяющей потребности
продукции; необоснованное
расширение (ограничение) упрощение
(усложнение) необходимых
условий контракта и
оговорок относительно их исполнения;
необоснованное завышение
(занижение) цены объекта закупок;
необоснованное усложнение
(упрощение) процедур определения
поставщика; неприемлемые критерии
Материально
ответственные
лица
Средняя
Заведующий,
работник,
ответственный
за организацию
закупок товаров,
работ, услуг для
нужд
образовательной
организации
Средняя
вопросы предупреждения и
противодействия коррупции в
Учреждении.
Разъяснительная работа о мерах
ответственности за совершение
коррупционных правонарушений.
Организация работы по контролю за
деятельностью материальноответственных лиц.
Ознакомление с нормативными
документами, регламентирующими
вопросы предупреждения и
противодействия коррупции в
образовательной организации.
Соблюдение при проведении закупок
товаров, работ и услуг для нужд
образовательной организации
требований по заключению
договоров с контрагентами в
соответствии с федеральными
законами. Разъяснение работникам
образовательной организации,
связанным с заключением
контрактов и договоров, о мерах
ответственности за совершение
коррупционных правонарушений.
Ознакомление с нормативными
документами, регламентирующими
вопросы предупреждения и
противодействия коррупции в
образовательной организации.
10
Оплата труда
доступа и отбора поставщика,
отсутствие или
размытый перечень необходимых
критериев допуска и отбора;
неадекватный способ выбора
размещения заказа по срокам, цене,
объему, особенностям объекта
закупки, конкурентоспособности и
специфики рынка поставщиков;
размещение заказа аврально в конце
года (квартала); необоснованное
затягивание или
ускорение процесса осуществления
закупок; совершение
сделокс
нарушением установленного порядка
требований закона в личных
интересах; заключение договоров без
соблюдения установленной
процедуры; отказ от проведения
мониторинга цен на товары и услуги;
предоставление заведомо ложных
сведений о проведении мониторинга
цен на товары и услуги.
Оплата рабочего времени не в полном
объеме. Оплата рабочего времени не в
полном объеме в случае, когда
сотрудник фактически отсутствовал
на рабочем месте.
Заведующий,
заместители,
лицо,
осуществляюще
е ведение табеля
учёта рабочего
времени и
предоставления
сведений о
поощрениях.
Средняя
Создание и работа экспертного
совета и комиссии по установлению
стимулирующих выплат работникам
образовательной организации.
Использование средств на оплату
труда в строгом соответствии с
Положением об оплате труда
работников образовательной
организации.
Разъяснение ответственным лицам о
11
Проведение
аттестации
педагогических
работников
12
Приём детей в
образовательную
организацию
Необъективная оценка деятельности
педагогических работников,
завышение результативности труда.
Предоставление недостаточной
информации.
Предоставление не предусмотренных
законом преимуществ
(протекционизм, семейственность) для
зачисление в ГБДОУ.
Старший
воспитатель,
ответственные
лица
Средняя
Заведующий
Низкая
мерах ответственности за
совершение коррупционных
правонарушений.
Создание комиссии по
распределению учебной нагрузки.
Комиссионное принятие решения.
Разъяснение ответственным лицам о
мерах ответственности за
совершение коррупционных
правонарушений.
Обеспечение открытой информации
о наполняемости классов их
количестве. Соблюдение
административного
Регламента предоставления
государственной услуги «Зачисление
в образовательное учреждение».
Контроль со стороны заведующего и
заместителей.
Приложение 9
от 10.01.2022г. №3
КОДЕКС ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО (АНТИКОРРУПЦИОННОГО) ПОВЕДЕНИЯ
РАБОТНИКОВ
муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения
«Детский сад № 16 «Рябинка»
I. Общие положения
1.1. Кодекс этики и служебного (антикоррупционного) поведения (далее - Кодекс)
работников муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «
Детский сад № 16 «Рябинка» (далее- Учреждение) разработан в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008г №273- ФЗ «
О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 12 августа
2002г № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных
служащих», части 4 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012г « Об
образовании в Российской Федерации», Типовым кодексом этики и служебного
поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных
служащих, (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по
противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21)), а также основан на
общепризнанных нравственных принципах и нормах Российского общества и
государства.
1.2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной этики и
основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться работники
Учреждения независимо от занимаемой должности.
1.3. Кодекс, разработан с целью создания профессиональной культуры в Учреждении,
улучшения имиджа, оптимизации взаимодействия с внешней средой и внутри Учреждения,
совершенствование управленческой структуры, т.е. обеспечения устойчивого развития в
условиях современных перемен.
Кодекс - это свод основных морально - этических норм и правил социального
поведения, взаимоотношений внутри Учреждения, а также взаимоотношений с родителями
(законными представителями), органами власти, юридическими и физическими лицами,
следуя которым работники укрепляют высокую репутацию Учреждения, поддерживая его
авторитет и традиции.
1.4. Гражданин Российской Федерации, поступающий на работу в Учреждение,
обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей
деятельности.
1.5. Каждый работник Учреждения должен принимать все необходимые меры для
соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе
ожидать от работника Учреждения поведения, соответствующего положениям Кодекса.
1.6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения работниками Учреждения
своих должностных обязанностей.
1.7. Кодекс определяет основные нормы профессиональной этики, которые:
- регулируют отношения между всеми участниками педагогического процесса, а
также работниками Учреждения и общественностью;
- защищают их человеческую ценность и достоинство;
- поддерживают качество профессиональной деятельности работников Учреждения и
честь их профессии;
- создают культуру Учреждения, основанную на доверии, ответственности и
справедливости;
- оказывают противодействие коррупции: предупреждение коррупции, в том числе
выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции);
- устанавливаются на основании общечеловеческих моральных норм,
конституционных положений и законодательных актов Российской Федерации, а также
на основании положений прав человека и прав ребенка.
1.8. Нормами Кодекса руководствуются все работники Учреждения без исключения.
II. Основные обязанности, принципы и правила
служебного поведения работников
2.1. Основу норм Кодекса составляют следующие основные принципы: человечность,
справедливость, профессионализм, ответственность, терпимость, демократичность,
партнерство и солидарность.
2.2.Основные принципы служебного поведения работников Учреждения
представляют основы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при
исполнении должностных и функциональных обязанностей.
2.3. Работники Учреждения, сознавая ответственность перед государством,
обществом и гражданами, призваны:
• исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком
профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Учреждения;
• исходить из того, что признание, соблюдение прав и свобод человека и гражданина
определяют основной смысл и содержания деятельности сотрудников Учреждения;
• осуществлять свою деятельность в пределах полномочий, представленных
сотруднику Учреждения;
• исключать действия, связанные с влиянием каких - либо личных, имущественных
(финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению
должностных обязанностей;
• соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их
профессиональную деятельность решений политических партий, иных общественных
объединений;
• соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового
поведения;
• проявлять корректность и внимательность в обращении со всеми участниками
педагогического процесса, гражданами и должностными лицами;
• проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России,
учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и
конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
• соблюдать установленные в Учреждении правила публичных выступлений и
предоставления служебной информации;
• уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой
информации по информированию общества о работе Учреждения, а также оказывать
содействия в получении достоверной информации в установленном порядке.
2.4. Работники Учреждения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации,
федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
Чувашской Республики.
2.5. Работники Учреждения в своей деятельности не должны допускать нарушение
законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической
целесообразности либо по иным мотивам.
2.6. В целях противодействия коррупции работник обязан:
• уведомлять заведующего Учреждением, органы прокуратуры или другие
государственные органы обо всех случаях обращения к сотруднику Учреждения каких либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
• проявлять при исполнении должностных обязанностей честность, беспристрастность
и справедливость, не допускать коррупционно опасного поведения (поведения, которое
может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, как
согласие принять взятку или как просьба о даче взятки либо как возможность совершить
иное коррупционное правонарушение);
• воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном
исполнении сотрудником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных
ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Учреждения;
• принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов и
урегулированию возникших случаев конфликта интересов, не допускать при исполнении
должностных обязанностей личную заинтересованность, которая приводит или может
привести к конфликту интересов, уведомлять своего непосредственного руководителя о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему
станет об этом известно.
2.7. Работнику Учреждения запрещается:
• создавать предпосылки для возникновения ситуации провокационного характера
для получения подарка;
• получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения
(подарки) от физических и юридических лиц (денежное вознаграждение, ссуды, услуги,
оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) для себя,
своей семьи, родственников, а также для лиц или организаций, с которыми работник
имеет или имел отношения, если это может повлиять на его беспристрастность;
• передавать подарки другим лицам, если это не связано с выполнением его
служебных обязанностей;
• выступать посредником при передаче подарков в личных корыстных интересах;
• побуждать родительские комитеты (и отдельных родителей или лиц их заменяющих)
организовывать для сотрудников детского сада угощения, поздравления и дарение
подарков;
2.8. Работник может принимать или вручать подарки, если:
• это является частью официального протокольного мероприятия и происходит
публично, открыто;
• ситуация не вызывает сомнения в честности и бескорыстии;
• стоимость принимаемых (вручаемых) подарков не превышает предела,
установленного действующим законодательством Российской Федерации.
2.9. Получение или вручение подарков в связи с выполнением профессиональных
обязанностей возможно, если это является официальным признанием личных
профессиональных достижений работника Учреждения.
2.10. При назначении на должность и исполнении должностных обязанностей
работник обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной
заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им
должностных обязанностей.
2.11. Работник в соответствии со своими должностными полномочиями может
обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в
Учреждении норм и требований, принятых в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2.12. Работник Учреждения обязан принимать соответствующие меры по обеспечению
безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение
которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением
им должностных обязанностей.
2.13.
Работник Учреждения, наделенный организационно-распорядительными
полномочиями по отношению к другим работникам, должен быть для них образцом
профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в
Учреждении благоприятного для эффективной работы морально-психологического
климата и призван:
• принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
• принимать меры по предупреждению коррупции;
• не допускать случаев принуждения работников к участию в деятельности
политических партий и общественных объединений.
2.14.
Работник Учреждения, наделенный организационно-распорядительными
полномочиями по отношению к другим работникам, несет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие
подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного
поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
2.15.
Работник является лицом Учреждения своим трудом и поведением
поддерживает его репутацию и престиж. Работник должен воздерживаться от публичного
высказывания мнения, которое может нанести вред Учреждению или его работникам.
3. Антикоррупционное поведение руководителя Учреждения
3.1. Коррупционно опасное поведение руководителя является злостным видом
аморального поведения, дискредитирующим звание руководителя Учреждения.
3.2. Профилактика коррупционно опасного поведения руководителя заключается:
• в глубоком и всестороннем изучении морально-психологических и деловых
качеств, при назначении на должности руководящих работников Учреждения, учёте
соблюдения ими профессионально-этических правил и норм;
• в изучении с руководителями всех уровней нравственных основ, профессиональноэтических правил и норм, выработке у них навыков антикоррупционного поведения;
• в воспитании у руководителей личной ответственности за состояние служебной
дисциплины, законности и антикоррупционной защиты сотрудников Учреждения;
• в предупреждении и своевременном разрешении ситуаций этических конфликтов,
этической неопределённости, вызванных двойными моральными стандартами или
двусмысленностью трактовки приказов, распоряжений.
3.3. Руководитель Учреждения обязан представлять сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
IV. Этические правила служебного поведения работников Учреждения
4.1. В служебном поведении работнику необходимо исходить из конституционных
положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и
каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и
семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
4.2. В служебном поведении работник должен воздерживаться:
• от любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по
признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального,
имущественного или семейного положения, политических или религиозных
предпочтений;
• от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых
замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
• от угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих
нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
• от курения на территории Учреждения.
4.3. Работники призваны способствовать своим поведением установлению в
коллективе деловых взаимоотношений и конструктивному сотрудничеству друг с другом.
Работники должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными
и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
4.4. Внешний вид работника.
Стиль деятельности Учреждения формируется с учетом миссии, стратегических целей
и задач в соответствии с основными принципами, правилами и нормами Учреждения,
который предполагает:
• Аккуратность. Работник Учреждения всегда должен выглядеть аккуратно, быть одет
в чистую, выглаженную одежду, аккуратно причёсанный, не яркий макияж, ухоженные,
не длинные ногти.
• Длина одежды должна быть комфортной, закрывающей обнаженные части тела
(особенно живот и спину) и элементы нижнего белья.
• Независимо от времени года в Учреждении необходимо носить сменную обувь (не
допускается: домашняя, изношенная, потерявшая форму, грязная обувь, обувь, не
зафиксированная по ноге).
4.5. Поведение сотрудников на рабочем месте является так же одним из важных
элементов стиля Учреждения.
На рабочем месте запрещено заниматься посторонними делами, не связанными со
служебными вопросами. На всей территории Учреждения строго запрещено курение,
принятие спиртных напитков.
4.6. В Учреждении приветствуется здоровый образ жизни.
V. Нормы педагогической этики
5.1. Работник обязан соблюдать нормы педагогической этики, которые
устанавливаются на основании общечеловеческих моральных норм, конституционных
положений и законодательных актов Российской Федерации, а также на основании
положений прав человека и прав ребенка.
5.2. Личность педагога
• профессиональная этика педагогического работника (далее Педагога) требует
призвания, преданности своей работе и чувства ответственности при исполнении своих
обязанностей.
• Педагог требователен по отношению к себе и стремится к самосовершенствованию.
Для него характерны: самонаблюдение, самоопределение и самовоспитание.
• для Педагога необходимо постоянное обновление. Он занимается своим
образованием, повышением квалификации и поиском наилучших методов работы.
5.3. Ответственность
• Педагог несет ответственность за качество и результаты доверенной ему
педагогической работы - воспитания.
• Педагог несет ответственность за физическую, интеллектуальную,
эмоциональную и духовную защиту детей, оставленных под его присмотром.
• Педагог несет ответственность за порученные ему администрацией функции и
доверенные ресурсы.
5.4. Авторитет, честь, репутация
•
Своим поведением Педагог поддерживает и защищает исторически сложившуюся
профессиональную честь.
• Педагог передает воспитанникам национальные и общечеловеческие культурные
ценности, принимает посильное участие в процессе культурного развития.
• Педагог не может заниматься противокультурной деятельностью ни при
исполнении своих прямых обязанностей, ни за пределами Учреждения.
• В общении со своими воспитанниками и во всех остальных случаях Педагог
уважителен, вежлив и корректен. Он знает и соблюдает нормы этикета.
• Авторитет Педагога основывается на компетенции, справедливости, такте, умении
заботиться о своих воспитанниках. Педагог не создает свой авторитет при помощи
некорректных способов и не злоупотребляет им.
• Педагог воспитывает на своем положительном примере. Он избегает
морализаторства, не спешит осуждать и не требует от других того, что сам соблюдать не в
силах.
• Педагог имеет право на неприкосновенность личной жизни, однако выбранный им
образ жизни не должен ронять престиж профессии, извращать его отношения с
воспитанниками и коллегами или мешать исполнению профессиональных обязанностей.
• Пьянство и злоупотребление другими одурманивающими веществами
несовместимо с профессией Педагога.
• Педагог дорожит своей репутацией.
5.4. Педагог постоянно заботится о культуре своей речи и общения.
5.4.1. Требования к речи педагога:
• Правильность - соответствие речи языковым нормам. Педагогу необходимо знать и
выполнять в общении с детьми основные нормы русского языка: орфоэпические нормы
(правила литературного произношения), а также нормы образования и изменения слов.
• Точность - соответствие смыслового содержания речи и информация, которая лежит
в ее основе. Особое внимание педагогу следует обратить на семантическую (смысловую)
сторону речи, что способствует формированию у детей навыков точности
словоупотребления.
• Логичность - выражение в смысловых связях компонентов речи и отношений между
частями и компонентами мысли. Педагогу следует учитывать, что именно в дошкольном
возрасте закладываются представления о структурных компонентах связанного
высказывания, формируются навыки использования различных способов
внутритекстовой связи.
• Чистота - отсутствие в речи элементов, чуждых литературному языку. Устранение
нелитературной лексики - одна из задач речевого развития детей дошкольного возраста.
Решая данную задачу, принимая во внимание ведущий механизм речевого развития
дошкольников (подражание), педагогу необходимо заботиться о чистоте собственной
речи: недопустимо использование слов-паразитов, диалектных и жаргонных слов.
• Выразительность - особенность речи, захватывающая внимание и создающая
атмосферу эмоционального сопереживания. Выразительность речи педагога является
мощным орудием воздействия на ребенка. Владение педагогом различными средствами
выразительности речи (интонация, темп речи, сила, высота голоса и др.) способствует не
только формированию произвольности выразительности речи ребенка, но и более
полному осознанию им содержания речи взрослого, формированию умения выражать
свое отношение к предмету разговора.
• Богатство - умение использовать все языковые единицы с целью оптимального
выражения информации. Педагогу следует учитывать, что в дошкольном возрасте
формируется основы лексического запаса ребенка, поэтому богатый лексикон самого
педагога способствует не только расширению словарного запаса ребенка, но и помогает
сформировать у него навыки точности словоупотребления, выразительности и
образованности речи.
• Уместность - употребление в речи единиц, соответствующих ситуации и условиям
общения. Уместность речи педагога предполагает, прежде всего, обладанием чувством
стиля. Учет специфики дошкольного возраста нацеливает педагога на формирование у
детей культуры речевого поведения (навыков общения, умения пользоваться
разнообразными формулами речевого этикета, ориентироваться на ситуацию общения,
собеседника и др.).
5.5. Взаимоотношения с другими лицами
5.5.1. Общение Педагога с воспитанниками
• В первую очередь Педагог должен быть требователен к себе. Требовательность
Педагога по отношению к воспитаннику позитивна и хорошо обоснованна. Педагог
никогда не должен терять чувства меры и самообладания.
• Педагог выбирает такие методы работы, которые поощряют в его воспитанниках
развитие положительных черт и взаимоотношений: самостоятельность, самоконтроль,
самовоспитание, желание сотрудничать и помогать другим.
• При оценке поведения и достижений своих воспитанников Педагог стремится
укреплять их самоуважение и веру в свои силы, показывать им возможности
совершенствования, повышать мотивацию обучения.
• Педагог является беспристрастным, одинаково доброжелательным и благосклонным
ко всем своим воспитанниками. Приняв необоснованно принижающие воспитанника
оценочные решения, Педагог должен постараться немедленно исправить свою ошибку.
• При оценке достижений воспитанников Педагог стремится к объективности и
справедливости.
• Педагог постоянно заботится о культуре своей речи и общения. В его речи нет
ругательств, вульгаризмов, грубых и оскорбительных фраз.
• Педагог соблюдает дискретность. Педагогу запрещается сообщать другим лицам
доверенную лично ему воспитанником информацию, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством.
• Педагог не злоупотребляет своим служебным положением. Он не может
использовать своих воспитанников и их родителей (законных представителей), требовать
от них каких-либо услуг или одолжений.
• Педагог не имеет права требовать от своего воспитанника и его родителей
(законных представителей) вознаграждения за свою работу, в том числе и
дополнительную. Если Педагог занимается частной практикой, условия вознаграждения
за труд должны быть согласованы в начале работы и закреплены договором.
• Педагог терпимо относится к религиозным убеждениям и политическим взглядам
своих воспитанников.
5.5.2 Общение между Педагогами
• Взаимоотношения между Педагогами основываются на принципах
коллегиальности, партнерства и уважения. Педагог защищает не только свой авторитет,
но и авторитет своих коллег. Он не принижает своих коллег в присутствии воспитанников
или других лиц.
• Педагоги избегают необоснованных и скандальных конфликтов во
взаимоотношениях. В случае возникновения разногласий они стремятся к их
конструктивному решению.
• Педагоги одного и того же Учреждения избегают конкуренции, мешающей их
партнерству при выполнении общего дела. Педагогов объединяют взаимовыручка,
поддержка, открытость и доверие.
• Критика, направленная на работу, решения, взгляды и поступки коллег или
администрации, не должна унижать подвергаемое критике лицо. Она должна быть
обоснованной, конструктивной, тактичной, необидной, доброжелательной. Важнейшие
проблемы и решения в педагогической жизни обсуждаются и принимаются в открытых
педагогических дискуссиях.
• Педагоги не прикрывают ошибки и проступки друг друга.
5.5.3. Взаимоотношения с администрацией
•
Учреждение базируется на принципах свободы слова и убеждений, терпимости,
демократичности и справедливости.
• В Учреждении соблюдается культура общения, выражающаяся во взаимном
уважении, доброжелательности и умении находить общий язык. Ответственность за
поддержание такой атмосферы несет заведующий Учреждением.
• Администрация Учреждения терпимо относится к разнообразию политических,
религиозных, философских взглядов, вкусов и мнений, создает условия для обмена
взглядами, возможности договориться и найти общий язык. Различные статусы
Педагогов, квалификационные категории и обязанности не должны препятствовать
равноправному выражению всеми Педагогами своего мнения и защите своих убеждений.
• Администрация не может дискриминировать, игнорировать или преследовать
Педагогов за их убеждения или на основании личных симпатий или антипатий.
Отношения администрации с каждым из Педагогов основываются на принципе
равноправия.
• Администрация не может требовать или собирать информацию о личной жизни
Педагога, не связанной с выполнением им своих трудовых обязанностей.
Оценки и решения заведующего Учреждением должны быть беспристрастными и
основываться на фактах и реальных заслугах Педагогов.
• Педагоги имеют право получать от администрации информацию, имеющую
значение для работы их Учреждения. Администрация не имеет права скрывать или
тенденциозно извращать информацию, которая может повлиять на карьеру Педагога и на
качество его труда. Важные для педагогического сообщества решения принимаются в
Учреждении на основе принципов открытости и общего участия.
5.5.4. Отношения с родителями и опекунами (законными представителями)
воспитанников
• Педагог консультирует родителей и опекунов (законных представителей)
воспитанников по проблемам воспитания детей, помогает смягчить конфликты между
родителями и детьми.
• Педагог не разглашает высказанное детьми мнение о своих родителях или
опекунах (законных представителей) или мнение родителей или опекунов - о детях.
Передавать такое мнение другой стороне можно лишь с согласия лица, довершившего
Педагогу упомянутое мнение.
• Педагоги должны уважительно и доброжелательно общаться с родителями или
опекунами (законными представителями) воспитанников.
• Отношения Педагогов с родителями или опекунами (законными представителями)
не должны оказывать влияния на оценку личности и достижений детей.
• На отношения Педагогов с воспитанниками и на их оценку не должна влиять
поддержка, оказываемая их родителями или опекунами (законными представителями)
Учреждению.
5.5.5 Взаимоотношения с обществом
• Педагог является не только воспитателем детей, но и общественным
просветителем, хранителем культурных ценностей, порядочными образованным
человеком.
• Педагог старается внести свой вклад в согласие общества. Не только в частной, но
и в общественной жизни Педагог избегает распрей, конфликтов, ссор. Он более других
готов предвидеть и решать проблемы, разногласия, знает способы их решения.
5.6. Академическая свобода и свобода слова
• Педагог имеет право пользоваться различными источниками информации.
• При отборе и передаче информации воспитанникам Педагог соблюдает принципы
объективности, пригодности и пристойности. Тенденциозное извращение информации или
изменение авторства недопустимо.
• Педагог может по своему усмотрению выбрать вид воспитательной деятельности и
создавать новые методы воспитания, если они с профессиональной точки зрения
пригодны, ответственны и пристойны.
• Педагог имеет право открыто (в письменной или в устной форме) высказывать свое
мнение о региональной или государственной политике просвещения, а также о действиях
участников педагогического процесса, однако его утверждения не могут быть
тенденциозно неточными, злонамеренными и оскорбительными.
• Педагог не обнародует конфиденциальную служебную информацию,
предназначенную для внутренних нужд Учреждения.
5.7. Использование информационных ресурсов
•
Педагоги и административные работники должны бережно и обоснованно
расходовать материальные и другие ресурсы. Они не должны использовать имущество
(помещения, мебель, телефон, компьютер, копировальную технику, другое оборудование,
почтовые услуги, транспортные средства, инструменты и материалы), а также свое
рабочее время для личных нужд.
•
VI. Защита интересов работника Учреждения
6.1. Работник Учреждения, добросовестно выполняя профессиональные обязанности,
может подвергаться угрозам, шантажу, оскорблениям и клевете, направленным на
дискредитирование его деятельности.
6.2. Защита работника от противоправных действий дискредитирующего характера
является моральным долгом руководства Учреждения.
6.3. Руководителю Учреждения надлежит поддерживать и защищать работника в
случае его необоснованного обвинения.
6.4. Работник в случае ложного обвинения его в коррупции или иных противоправных
действиях имеет право опровергнуть эти обвинения, в том числе в судебном порядке.
6.5.
Работник, нарушающий принципы и нормы профессиональной этики,
порочащие честное имя Учреждения, утрачивает доверие.
VII. Ответственность за нарушение положений Кодекса
7.1. Нарушение положений Кодекса рассматривается общим собранием работников
Учреждения.
7.2.
Нарушение работником положений Кодекса подлежит моральному
осуждению, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение
положений Кодекса влечет применение к работнику мер юридической ответственности.
7.3. Соблюдение работниками положений Кодекса учитывается при проведении
аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие
должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
VIII. Заключительные положения
8.1. Кодекс является документом, открытым для ознакомления всех участников
педагогического процесса (воспитанников, родителей или опекунов (законных
представителей), работников Учреждения). Содержание Кодекса доводится до сведения
Работников на общем собрании, совещании при заведующем Учреждения, родителей
(законных представителей) на родительских собраниях. Вновь прибывшие работники
обязательно знакомятся с данным документом, который находится в доступном месте.
8.2. Изменения и дополнения в Кодекс могут вносить по инициативе, как отдельных
Работников, так и иных служб (Педагогического совета, Общего собрания) Учреждения,
изменения и дополнения утверждаются заведующим.
